Le marché international de projets « verts » permet aux industries des pays du Nord d' »effacer » une partie de leurs émissions de gaz à effet de serre en investissant dans des projets « propres » au Sud. « Il y a deux ans, les acteurs économiques chinois ignoraient complètement l’existence de cet outil », reconnaît Wang Xiaoli, directeur du centre d’aide au montage de projets MDP de la province du Yunnan. « Aujourd’hui, ils se demandent tous avec inquiétude quel sera son format post-Kyoto ». Car, la Chine, premier émetteur mondial de CO2, est aujourd’hui, de très loin, le premier utilisateur de ces « Mécanismes de développement propre » (MDP) : elle représente plus d’un tiers des quelque 1.900 projets enregistrés auprès de l’ONU, loin devant l’Inde et le Brésil, et fournit près de 60% de l’offre mondiale de crédits carbone.
Produire de l’électricité grâce à des éoliennes, des petits barrages ou du biogaz issu d’une décharge : dans la province du Yunnan (sud-ouest), comme dans le reste de la Chine, les crédits carbone ont contribué à l’éclosion d’une myriade de projets « verts ».
Les financements MDP ont permis l’éclosion d’une myriade de projets énergie renouvelable en Chine
Les quelque 6 millions d’habitants de Kunming, capitale de la province, génèrent chaque jour 3.500 tonnes d’ordures ménagères, réparties dans deux décharges. Sur l’une d’elle, dans l’attente de la réalisation d’une usine d’incinération, une unité de méthanisation qui permet de produire de l’électricité a vu le jour. Cette unité, dont la construction a coûté 15 millions de yuans (1,5 M EUR), doit permettre d’éviter chaque année l’émission dans l’atmosphère de 64.000 tonnes équivalent CO2. Ces réductions sont traduites en autant de crédit carbone, qu’une entreprise italienne s’est engagée à racheter. « Sans le mécanisme de développement propre, ce projet n’aurait jamais vu le jour », assure Ban Qinli, dirigeant de Kunming Huanye Project Development Co, la société privée qui a monté ce projet.
Pour la seule province du Yunnan, une vingtaine de projets, majoritairement hydrauliques, ont déjà été approuvés par l’ONU, près de 200 autres sont en attente.
L’engouement est réel, mais la Chine, dont les réserves de change dépassent 2.000 milliards de dollars, est-elle vraiment le pays qui a le plus besoin des MDP – et de la manne financière qu’ils représentent – pour assurer sa transition vers une économie moins « carbonée » ?
« Le mécanisme reste bien sûr à améliorer, mais il fonctionne : les règles du jeu sont les mêmes pour tout le monde et l’exemple chinois peut être utile à d’autres pays », estime Yan Tang, chargée de projet au sein de l’Agence française de développement (AFD), qui soutient, par des prêts, des projets MDP en Chine tels qu’une ferme éolienne à Dali, dans le Yunnan également.
L’un des objectifs des négociations climat en cours pour préparer la réunion de Copenhague est de réformer ce marché international de projets afin notamment qu’il ne soit plus réservé aux seuls grands pays émergents : moins de 2% des projets enregistrés à ce jour par l’ONU sont situés sur le continent africain.
La Chine, qui, grâce à un encadrement poussé des pouvoirs publics, a réussi, avec une redoutable efficacité à tirer profit de ce mécanisme de flexibilité, y porte une attention particulière.
La Chine se classe seconde au classement Greenpeace des 11 principaux dirigeants en matière de lutte contre le changement climatique
Le 5 novembre 2009, à moins de 40 jours de la conférence internationale de Copenhague (Danemark) qui doit aboutir à un nouveau traité post-Kyoto, l’organisation environnementale Greenpeace a publié le 5 novembre un classement des 11 principaux dirigeants* en matière de lutte contre le changement climatique.
Le président chinois Hu Jintao »crée la surprise », selon Greenpeace et décroche la deuxième place (5,9/10) derrière le Premier ministre de Tuvalu, Apisai Ielemia (8,7/10), menacé par la montée des eaux. »La Chine fait de gros efforts en faveur de Copenhague. Au cours des dernières années, Pékin a développé de manière spectaculaire les énergies renouvelables », fait valoir Greenpeace Il est suivi »de peu » par le Premier ministre indien Manmohan Singh (5,3/10) et du président brésilien Lula (5/10). »Les pays en développement font nettement plus d’efforts pour tenter de résoudre cette crise, tandis que les pays industrialisés semblent passer plus de temps à expliquer qu’on a peu de chances d’obtenir un bon accord que de travailler en ce sens », a déclaré dans un communiqué Ailun Yang, de Greenpeace Chine.
Sources : un articles publié le 6 novembre 2009 sur le site de Romandie News, et un article de Rachida Boughriet publié le 5 novembre 2009 sur le site Actu-Environnement.